一、申请保密资(zī)格的单位(wèi)应当具备(bèi)哪些基(jī)本条件
申请单(dān)位应当(dāng)具备以下7个基(jī)本条(tiáo)件:
1. 中华人(rén)民共和国境内登记注(zhù)册的企业法人(rén)或(huò)事业法人。申请单位必须(xū)是在中(zhōng)华(huá)人(rén)民共和国境内登记注册的企(qǐ)业(yè)法(fǎ)人和事(shì)业法人,这是企(qǐ)事(shì)业单位申(shēn)请保(bǎo)密资(zī)格的前提条件。
特殊情况下(xià),对(duì)不具有法人资格的单位(wèi),须由国家军(jun1)工保密资格认证委(wěi)审批。
2. 承担或拟承(chéng)担武器装备科研生产的项目或产品涉(shè)密。根据有关文件精(jīng)神,目前(qián)武器装备科研生产单位的保密资格审查范围是(shì)指(zhǐ)承担或拟承担武器装备科研生(shēng)产任务的企事业单位研制项(xiàng)目或生产的产(chǎn)品涉及国家秘密。项(xiàng)目或产(chǎn)品仅(jǐn)背景、用途、数量涉密的(de),暂时(shí)未列入保密资格(gé)审(shěn)查认(rèn)证范围。
3. 无外商(含港澳台)投资和雇用(yòng)外籍(jí)人(rén)员,国家有特殊规定的除外(wài)。从维护国(guó)家安全出发,申请单位不能有外商及港(gǎng)澳台商投(tóu)资,涉密岗位不得雇用(yòng)外籍人员。但随着(zhe)军工企事业单(dān)位重组、改制步伐的加快,特别是一(yī)些民营企业加入到军工科研(yán)生(shēng)产(chǎn)配套单位行列,出现了一些(xiē)新情况,依据(jù)国(guó)防科技工业投(tóu)资主体(tǐ)多元化政策的相关规定,经国家(jiā)或省(区、市)主管部门批准(zhǔn)的单(dān)位(wèi)可(kě)以(yǐ)申请保密资格。有外商(shāng)及港澳台商投资(zī)和雇用(yòng)外籍人(rén)员的单(dān)位申请保密资格,需要提供国家或省(区、市)主管部门的批准文(wén)件(jiàn)。
4. 承担(dān)涉密(mì)武器装备科(kē)研生产任务的人员,应(yīng)当具(jù)有中华人民(mín)共和国国籍,在中华人民共和国(guó)境内居住,与境外(wài)人员(含港澳(ào)台(tái))无(wú)婚(hūn)姻(yīn)关(guān)系。根据有关规定,要求承担武器装(zhuāng)备科(kē)研生(shēng)产任务的(de)涉密人(rén)员应当具(jù)有(yǒu)中(zhōng)国国籍(jí)并在中国境内居住,且(qiě)与境外及港(gǎng)澳台人员无婚(hūn)姻关系。
5. 有固(gù)定的(de)科研生产和办(bàn)公场所,并符合国家有关安全保密要求(qiú)。申(shēn)请(qǐng)单位(wèi)要具备相对(duì)固定的科研生产(chǎn)场所(suǒ)和条件(jiàn),并符合安全保密要求。其科研(yán)生产和办公场所应当(dāng)具有(yǒu)产权(quán)证(zhèng)明或3年(含)以上的租赁合同。
6. 1年内未发生泄(xiè)密事件。申请(qǐng)单位自申请之(zhī)日以前12个(gè)月内(nèi),未发生经省(区、市)以上保密(mì)行(háng)政管理部门认定的泄露国家秘密事件。
7. 无(wú)非法获取、持有国家秘密以及其他严重违法行为。申请单位无省(区、市)以上保密行政管理(lǐ)部(bù)门认(rèn)定的非法获取、持有国(guó)家秘密的行(háng)为以及其他严(yán)重(chóng)违反保密法规的行为。
另外(wài),属于上市公司的单位,其承(chéng)担涉密任务(wù)的范围(wéi)还应(yīng)当符合国家有关政策(cè)规定。高等院校(xiào)申请保密资(zī)格应当结合科研项(xiàng)目管理建立保密(mì)管理体(tǐ)制,具备相对(duì)集中的涉密科研(yán)场所,与开放区域隔离。非公有制企(qǐ)业目前****定于申(shēn)请二级、三级保密资格(gé)。
二、申请单位应(yīng)当提交哪些申请材料
《武器装备科(kē)研生产单位保密资(zī)格申请(qǐng)书(shū)》(以下简称(chēng)《申请书》)是申请保(bǎo)密资格应提交的主要(yào)文(wén)件材料,申请单位应当按照栏目要求和所申请的(de)保密资格等级填写《申请书》,并加盖单(dān)位(wèi)公章(zhāng)。单位法定代(dài)表人或主要(yào)负(fù)责(zé)人应在(zài)相关栏(lán)目内对申(shēn)请条件、申请材料的(de)真实性,****相关标(biāo)准的执行及应承担(dān)的相关责任作出书面(miàn)****。除《申请书》外,申请单位还应提交:
1.工商营业(yè)执照正(zhèng)本(běn)、副本(复印件)。
2.组织机构代码证书(复印件(jiàn))。
3.公司章程。
4.上一个年(nián)度财务验资报告。验(yàn)资报(bào)告是指现行或**新的财务验资证明,应当(dāng)以(yǐ)文字报告(gào)的形式确切地表述验证的内容,并(bìng)由注册会计师签字或盖章,会计事务所加(jiā)盖公章。
5.科研生产场(chǎng)所产权证书或租赁合同(复印件(jiàn))。申请单(dān)位需要提交固(gù)定科研生产场(chǎng)所(suǒ)产权证明或租赁合同。对于企事业单(dān)位(wèi)租(zū)赁的科研生产场所,一(yī)般要求(qiú)合(hé)同的(de)租赁期(qī)在3年(含)以上。
6.合同(tóng)甲方出具的研制项目或(huò)产品(pǐn)的密(mì)级证明,或者合同甲方与拟承(chéng)担单位签订的武器装备科研生产(chǎn)任务合(hé)同意向(xiàng)书及(jí)密级证明。密(mì)级证(zhèng)明(míng)由(yóu)合同甲方(fāng)提供(证明印(yìn)章与(yǔ)合同印章的单位名称一(yī)致),并经单位保密工作机构审核,由(yóu)单位负责人签字盖章后生效。合同(tóng)甲方或合同(tóng)意向单位属****的,由师级以上(shàng)业务部门负责人签字,并加盖单位印(yìn)章。承担多项涉密合同任务的单位仅需提供一项涉密任务的****密级证明。密(mì)级证明原则(zé)上不得涉密。
7.国家(jiā)军(jun1)工(gōng)保密资格认证委要(yào)求(qiú)提(tí)供的其(qí)他材料。根据实际工(gōng)作中(zhōng)遇到的特殊情况,按(àn)照国家军工保(bǎo)密资格认证委的(de)统一要(yào)求掌握(wò)。
另外,国有独资(zī)企业不需提供上述(shù)第3、5项所要求(qiú)的材料(liào),事业单位(wèi)不需提(tí)供上述(shù)第1、3、5项所要求材料,申请一级保密资格(gé)单位不(bú)需提供上(shàng)述第5、6项所要求的材料。
三、申(shēn)请单位(wèi)如何提(tí)交《申请书》
单位填(tián)写《申请书(shū)》后,应(yīng)按以下程(chéng)序提(tí)交:
1. 申请单(dān)位(wèi)应向其上级主管(guǎn)部门或所在(zài)地的省(区、市)国(guó)防科技(jì)工业管(guǎn)理部门或地市级以上保密(mì)行政管理(lǐ)部门(mén)提出申(shēn)请意向(xiàng)书,经审核同意后(hòu),方可按申报等级向有关审查认证机构提出正式(shì)申请。
须(xū)经其上级主管(guǎn)部门审(shěn)核的主要是指(zhǐ)教育部、工业和信息化部、中国科学院、军(jun1)工集团公司所属企事业单位。
其他(tā)企事业单位(wèi),报所在地省(区、市(shì))国防科技工(gōng)业管理部(bù)门或所在(zài)地的地市级以上保密行政管(guǎn)理部(bù)门审核(hé)。
2. 审核包括三方面内容(róng):(1)《申请书》的填写(xiě)是否符(fú)合《办法》规定(dìng),填写内容是(shì)否属实;(2)申请单位是否符合《办法》规定的基本(běn)条件,申(shēn)请材料是否符合有关规定;(3)申请的保密资格(gé)等级是否以承(chéng)担的科研(yán)生产项目(mù)或产品涉(shè)及的****密级为准。
3. 审核部门经(jīng)审(shěn)核(hé)后,对是否同意申请(qǐng)提(tí)出审(shěn)核意(yì)见,加盖(gài)印(yìn)章,并退(tuì)送申请单位。
4. 申请单(dān)位(wèi)将审(shěn)核同(tóng)意的(de)《申请书》直接报送到有(yǒu)关军工保密资(zī)格认证(zhèng)委,正式提(tí)出申(shēn)请。其中(zhōng),申请(qǐng)一级保(bǎo)密资(zī)格的单位直接将《申请书》报送(sòng)到国(guó)家军工保(bǎo)密资(zī)格认证委,申请二级、三级保(bǎo)密资格的单位直接将《申请(qǐng)书》报送(sòng)到所在地省(区、市)军工保密资格认(rèn)证(zhèng)委。
5. 国家或省(区、市)军工(gōng)保密(mì)资格认证委收到申请单位(wèi)《申请(qǐng)书》后,交由国家或省(区、市)军工保(bǎo)密资格认证办,由其组(zǔ)织书面审(shěn)查,在10个工作日内作出是否受理的决定。
对不符(fú)合要求的,不予受理,并向申请(qǐng)单位书(shū)面说明理由,将申请材料退(tuì)回申(shēn)请单位。
对决定受理(lǐ)的单位,将在(zài)30个工作(zuò)日内组成现场审查(chá)组(zǔ)进(jìn)行现场(chǎng)审查。